问题处理的效率

投诉了。
安装单子已经下了一个半月了，公司的专线还是有一个点没有装，半个月的时间天天在催，都有种种理由。
普通的单子没效率，只能投诉了。
对用户来说投诉也是解决问题的办法，投诉之后，马上回复，并且给出了几种解决办法，本来被运营商认为行不通的事情，马上有多种方法可以行的通了。
行得通就解决了，既然有多种方法可以解决，为什么要等到投诉之后才处理？
给客户经理留足了面子，让他催了半个月，也没答案，非要闹腾一下，然后再来道歉。